Сравнение СЭВ и нынешнего ЕС – трудная задача, ведь речь идет о двух разных периодах истории и об организациях государств, имеющих различную классовую сущность. Тем не менее нетрудно увидеть несколько основых отличий.
Венгрия являлась одной из стран, учредителей СЭВ, и в последствие также могла оказывать существенное влияние на формирование этой организации. В ЕС Венгрия вступила после 13 лет переговоров, после принятия и применения правил ЕС, и в действительности почти не имеет никакого влияния на процессы, определяющие деятельность ЕС.
2. В СЭВ Венгрия относилась к экономически наиболее развитым участникам. В ЕС Венгрия находится в числе самых бедных.
3. Венгрия за период 1949-1990 годов сумела кое-что наверстать из исторической отсталости от западно-европейских стран. ЕС за 13 лет переговоров полностью обескровил венгерскую экономику, разрушил сельское хозяйство, захватил значительную часть национальной промышленности, банковскую сферу. За 11 лет членства в ЕС разница в развитии и жизненном уровне между Венгрией и ее более старыми партнерми по ЕС не только не уменьшилась, но местами даже увеличилась.
4. СЭВ строился на уважении суверенитета стран-участниц. Не существовало наднациональных институтов. В ЕС часть национального суверенитета стран-участниц изначально передается общим, наднациональным инстиутам ЕС, которые выносят решения, обязательные для отдельных государств-участников.
В СЭВ не было общего рубля, в ЕС есть общее евро. СЭВ не принимал обязательных стандартов в отношении того, какими должны быть, например, огурцы, в ЕС же такое бюрократическое регулирование – повседневная практика.
5. СЭВ был экономической интеграцией. Сотрудничество не распространялось на политическую и военную сферы. ЕС создавался как экономическая интеграция. Сегодня же он превратился в полноценную политическую организацию, и началось также развитие военной интеграции.
6. В СЭВ действовало плановое хозяйствование, строившееся на коллективной собственности на средства производства, действовали рациональные специализация и кооперация. Каждая страна производила то, в чем она была наиболее сильна. Венгрия специализировалась на производстве продуктов питания, производстве автбусов, измерительных приборов, лекарственной промышленности и т.п. Свои потребности в области сырья, энергии, продукции тяжелого машиностроения удовлетворяла в тех странах СЭВ, которые на этом специализировались.
В ЕС – рыночная экономика, строящаяся на частной собственности на средства производства. Естественное распределение труда играет второстепенную роль. Решает то, что выгодно сильнейшим капиталистическим группам.
ЕС, например, выделяет крупные денежные средства Венгрии. Эти деньги собирают Германия, Франция и несколько других сильных стран из тех налогов. которые их предприятия платят в бюджет. Однако значительная часть прибыли этих предприятий-налогоплательщиков происходит из продажи их товаров в Восточной Европе или из сверхприбыли, получаемой принадлежащими им предприятиями, действующими в Востчной Европе.
Даваемые ЕС деньги служат не общему развитию Венгрии, а подготавливают почву для нового продвижения немецких и других капиталистических группировок. Так, например, ЕС поддерживал строительство автострад, потому что западно-европейские предприятия по нашим дорогам попадают на Балканы, в Россию, на Украину. ЕС поддерживает профессионально-техническое обучение, так как западно-европейским предприятиям нужно больше квалифицированной рабочей силы.
7. В СЭВ Советский Союз был на порядок более крупной страной, чем все остальные. Советскому Союзу принадлежала ведущая роль, но интересы венгерской экономики не подчинялись интересам советской экономики. Венгерские предприятия не находились в собственности советских предприятий, советское правительство не вмешивалось в решения правительства Венгрии.
В ЕС определяющими являются интересы Германии и Франции. В Венгрии производство сахара ликвидировали для того, чтобы обеспечить рынок немецкому сахару. Сельское хозяйство привели в упадок для того, чтобы на новых рынках оно не создавало конкуренцию сельскохозяйственному производству Германии, Франции, Испании и Италии. В венгерской экономике очень значительно присутствие германского капитала. Значительную часть веннгерского экспорта составляет продукция предприятий, принадлежащих немецкому капиталу. Экономически Венгрия зависит от Германии.
Все это демонстрирует, что ЕС действует на основе законов капиталистической экономики. Тенденция концентрации и централизвции сельскохозяйственного производства, общая тенденция капитализма, поддерживается и усиливается политикой ЕС. В результате неравномерного развития капитализма экономические условия воспроизводства капитала различны в разных странах и зачастую они благоприятнее в более сильных и развитых капиталистических странах, таких как Германия. Так что действительно капитал, стремящийся к наибольшей норме прибыли, переносит свою деятельность из одной страны в другую.
8. СЭВ – что бы сегодня ни было модно утверждать – был постоянно развивающейся организацией. которая находила наиболее оптимальные на данный момент формы сотрудничества.
Поиск путей сотрудничества, на первоначальном этапе ограничивавшийся преимущественно сферой торговли, постепенно привел к развернутому стратегическому партнерству в основополагающих отраслях экономики. В заключительный период СЭВ предпринимал попытки обновления организационных структур, использовал элементы рыночной экономики в торговых операциях, отдавал приоритет прямым связям между предприятиями стран-участниц.
Концептуальную роль в интеграции стран-членов СЭВ сыграли такие программные документы, как Основные принципы международного социалистического разделения труда (1962 г.), Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ (1971 г.), Комплексная программа научно-технического прогресса стран-членов СЭВ до 2000 г. Взаимовыгодные условия сотрудничества способствовали динамичному экономическому росту Вьетнама, Кубы, Монголии, вошедших в состав СЭВ в качестве равноправных партнеров. Поэтому опыт СЭВ - не ностальгия по прошлому, а реальные уроки истории, способствующие пониманию многих проблем современного мира.
Основные принципы СЭВ предусматривали сочетание международной специализации производства с комплексным развитием экономики отдельных социалистических стран. Развитие их сельского хозяйства должно было обеспечивать в максимально возможной мере удовлетворение потребностей страны в продовольствии, кормах и сырье для промышленности. Неодинаковая обеспеченность земельными угодьями, различия в почвенно-климатических условиях требовали дальнейшего развития обмена сельскохозяйственной продукцией. Координация планов и производственное кооперирование социалистических стран должны были быть введены также в сельскохозяйственном машиностроении, в производстве химических средств для сельского хозяйства, в расширении обмена семенами, в комплексном использовании гидроресурсов для ирригации и мелиорации. Основные принципы предусматривали обмен производственным и научным опытом, совместное проведение исследовательских и проектно-конструкторских работ и т. д. Международное разделение труда являлось основой эквивалентного товарообмена между социалистическими странами. Оно должно было способствовать преодолению исторически сложившихся различий в уровнях экономического развития этих стран, в частности различий в эффективности сельскохозяйственного производства, производительности труда в сельском хозяйстве и т. д.
9. В. И. Ленин указывал, что главное свое воздействие на ход событий в мире победивший социализм оказывает путем успешного развития социалистического общества и прежде всего хозяйства.