Предметом отдельного исследования является отношение СССР к различным международным организациям, однако важно как можно более кратко остановиться на двух основных мировых организациях, которые были известны человечеству (Лига Наций и Организация Объединенных Наций), и на отношении СССР - первого в мире социалистического государства - к этим организациям.
После окончания Первой мировой войны страны-победители постарались обеспечить «статус-кво» и продолжить передел территории и рынков в свою пользу. Для этого, а также для того, чтобы препятствовать развитию мирового революционного движения и влиянию, которое оказывала на народы Советская Россия, в 1919 году была создана «Лига Наций» (Л.Н.), которая действовала до 1939 года и формально была распущена в 1946 году. Безусловно, Л.Н., как и все империалистические союзы, действовала во имя «сохранения мира», «укрепления безопасности», решения конфликтов мирными и дипломатическими средствами.
Ленин в Программе РКП(б), написанной в тот период, раскрыл настоящие причины ее появления:«Растущий натиск со стороны пролетариата и особенно его победы в отдельных странах усиливают сопротивление эксплуататоров и вызывают с их стороны создание новых форм международного объединения капиталистов (Лига наций и т. п.), которые, организуя в мировом масштабе систематическую эксплуатацию всех народов земли, ближайшие свои усилия направляют на непосредственное подавление революционных движений пролетариата всех стран». [4]
Л.Н. быстро показала свои «зубы» молодой Советской Республике, открыто поддерживая контрреволюцию и, конечно, военную интервенцию 14 стран, пытавшихся задушить русскую революцию большевиков. Ленин в свойственной ему язвительной манере прокомментировал эту поддержку: «Вы же недавно вынесли резолюцию, что международная Лига наций держав Согласия признает Колчака единым полноправным русским правительством. А после того от Колчака остались только сверкающие пятки». [5]
Кроме того, вождь Октябрьской революции резко изобличал те силы социал-демократии, которые открыто поддерживали Л.Н. Он писал, что: «основным видом оппортунизма был социал-шовинизм, т. е. поддержка «защиты отечества», которая на деле равнялась в такой войне защите грабительских интересов «своей» буржуазии. После войны — защита грабительской «Лиги наций»; защита прямых или косвенных союзов с буржуазией своей страны против революционного пролетариата и «советского» движения; защита буржуазной демократии и буржуазного парламентаризма против «Советской власти»; — таковы были главнейшие проявления тех недопустимых и предательских компромиссов, ...» [6]
Ленин разглядел серьезные межимпериалистические противоречия, которые вынашивала этой «стая волков», а также ее будущее отношение к Советской России: «На каждом шагу обнаруживается, что интересы составных частей этой Лиги наций взаимно противоречивы (...) Оказалось, что Лиги наций не существует, что союз капиталистических держав есть пустой обман и что, на самом деле, это — союз хищников, из которых каждый старается урвать что-нибудь друг у друга». [7]
Ленин заранее предвидел развал Л.Н. и исход этой «великой единой лиги всех передовых наций мира», как он игриво ее называл: «Такое единство — сплошная фикция, сплошной обман, сплошная ложь. И мы видели, что — величайший пример — эта пресловутая «Лига наций», которая пыталась раздавать права на управление государствами, делить мир, этот пресловутый союз оказался пуфом, который сейчас же разлетелся, потому что основывали его на капиталистической собственности». [8]
В условиях враждебного окружения Советская Россия с ясностью определила основную линию международных отношений. С одной стороны, она стремилась к самому широкому торговому, экономическому и политическому сотрудничеству с капиталистическими государствами, чтобы сломать блокаду, а с другой - она оказывала твердую поддержку революционному движению во всем мире.
Как показало и ее участие в международной конференции по экономическим и финансовым вопросам, которая проходила в Генуе (1922г.), Советская Россия добилась и извлекла выгоду из существующих межимпериалистических противоречий, касающихся позиции по отношению к ней. На требование иностранных государств - кредиторов вернуть все долги царского и Временного правительства (18,5 млрд. золотых руб.) она выдвинула ответное требование о возмещении убытков, причиненных иностранной империалистической интервенцией (39 млрд. золотых руб.). В то же время, осуществляя тактический маневр, она согласилась с одновременным и обоюдным списанием требований сторон, разрывая, таким образом, «единый фронт» против СССР. Наряду с этим, не только в Генуе, но и позже, участвуя в разных комиссиях Л.Н. по разоружению, не являясь ее членом, СССР выдвигал требование непосредственного и полного разоружения, раскрывая роль Л.Н.: «Или возьмём, например, недавние выступления советской делегации в Женеве по вопросу о действительном (а не декоративном) разоружении. Чем объяснить тот факт, что прямая и честная декларация тов. Литвинова о полном разоружении повергла в паралич Лигу наций и оказалась для неё «полной неожиданностью»; Не говорит ли этот факт о том, что Лига наций есть не инструмент мира и разоружений, а инструмент прикрытия новых вооружений и подготовки новых войн?» [9]
Говоря о росте вооружений (1925г.), Сталин называл империалистический мир «вооруженным миром», а говоря о роли Л.Н. и Второго Интернационала, он писал: «Вот вам образец беспримерного лицемерия буржуазной дипломатии, когда шумом и песнями о мире стараются прикрыть дело подготовки к новой войне.(...) Что сделали Лига наций и II Интернационал для того, чтобы прекратить бешеный рост вооружений? Разве им не известно, что при росте вооружений “пушки сами начинают стрелять”? Не ждите ответа от Лиги наций и II Интернационала. Дело тут в том, что борьба интересов между странами-победительницами растёт и усиливается, столкновение между ними становится неизбежным, и они, в предвидении новой войны, вооружаются всеми силами, всеми средствами. Я не преувеличу, если скажу, что в этом смысле мы имеем дело не с миром дружеским между странами-победительницами, а с миром вооружённым, с состоянием вооружённого мира, чреватого войной. То, что делается теперь в странах-победительницах, очень напоминает то положение, которое имело место перед войной 1914 года, - состояние вооружённого мира.
Правители Европы стараются теперь прикрыть этот факт шумихой о пацифизме. Но я уже говорил, чего стоит этот пацифизм и какая ему должна быть положена цена. Большевики вот уже со времён Гэнуи требуют разоружения. Почему II Интернационал и прочие болтуны пацифизма не поддерживают нашего предложения?» [10]
Чуть позже (1927г.), говоря о нанкинских событиях (Китай), когда английские и американские империалисты открыли артиллерийский огонь по национально-революционной армии, он отмечал: «Лиге наций дана ещё одна пощёчина. Ибо кто же, кроме лакеев империализма, может считать «нормальным» тот факт, что один из членов Лиги наций расстреливает население другого из членов Лиги наций, а сама Лига наций вынуждена молчать, полагая, что это её не касается?» [11]
Лидер СССР уточнил при этом, почему СССР не становится членом Л.Н: «Советский Союз не является членом Лиги наций и не принимает участия в Лиге наций потому, прежде всего, что он не хочет брать на себя ответственности за империалистическую политику Лиги наций, за «мандаты», которые выдаются Лигой наций на предмет эксплуатации и угнетения колониальных стран. Советский Союз не участвует в Лиге наций, так как он стоит против империализма, против угнетения колоний и зависимых стран.
Советский Союз не участвует в Лиге наций потому, во-вторых, что он не хочет брать на себя ответственности за те военные приготовления, за рост вооружений, за новые военные союзы и т. д., которые прикрываются и освящаются Лигой наций и которые не могут не вести к новым империалистическим войнам. Советский Союз не участвует в Лиге наций, так как он стоит целиком и полностью против империалистических войн (...)Лига наций при нынешних условиях есть «дом свиданий» для империалистических заправил, обделывающих свои дела за кулисами. То, о чём говорят официально в Лиге наций, представляет пустую болтовню, рассчитанную на обман народа. А то, что неофициально делают империалистические заправилы за кулисами Лиги наций, есть настоящее империалистическое дело, фарисейски прикрываемое велеречивыми ораторами Лиги наций». [12]
Сталин указал на глубокие экономические причины противоречий внутри Л.Н.: «Экономическая конференция Лиги наций в 1927 году, ставившая себе целью «объединение экономических интересов» капиталистических стран, кончилась также крахом. Мирный путь разрешения проблемы рынков остаётся для капитализма закрытым. Остаётся единственный для капитализма «выход»: новый передел колоний и сфер влияния путём силы, путём военных столкновений, путём новых империалистических войн». [13]
Своей внешней политикой СССР стремился предотвратить создание единого фронта империалистов против СССР, используя межимпериалистические противоречия. Сталин отмечал противоречия в лагере империалистов, явный интерес некоторых стран сохранить экономические отношения с СССР, реакцию рабочего класса Европы, страх империалистов не допустить революцию в своем доме в случае войны с СССР. Кроме того, он добавлял, что это не означает, что Англия откажется от усилий по организации единого фронта против СССР, и что она не сможет сформировать такой фронт. Угроза войны продолжала существовать, несмотря на временные неудачи Англии.
Сталин отмечал: «Мы не можем забыть слов Ленина о том, что очень многое в деле нашего строительства зависит от того, удастся ли нам оттянуть войну с капиталистическим миром, которая неизбежна, но которую можно оттянуть либо до того момента, пока не вызреет пролетарская революция в Европе, либо до того момента, пока не назреют вполне колониальные революции, либо, наконец, до того момента, пока капиталисты не передерутся между собой из-за дележа колоний.
Поэтому сохранение мирных отношений с капиталистическими странами является для нас обязательной задачей». [14]
Тем не менее, внешняя политика СССР, характеризуемая стремлением к установлению мирных отношений с капиталистическими странами, одновременно декларировала продвижение целей для развития международного коммунистического движения, таких как борьба:
а) за развитие коммунистических партий во всём мире;
б) за укрепление революционных профсоюзов и единого фронта рабочих против наступления капитала;
в) за укрепление дружбы между рабочим классом СССР и рабочим классом капиталистических стран;
г) за укрепление союза между рабочим классом СССР и освободительным движением колониальных и зависимых стран. [15]
Одновременно укреплялся идеологический фронт против буржуазного пацифизма с его Лигой Наций, «проповедью» «мира», «запрещением» войны и болтовней о «разоружении»: «Есть наивные люди, которые думают, что ежели есть империалистический пацифизм, то значит не будет войны. Это совершенно неверно. Наоборот, кто хочет добиться правды, тот должен перевернуть это положение и сказать: так как процветает империалистический пацифизм с его Лигой наций, то наверняка будут новые империалистические войны и интервенции. Самое важное во всем этом состоит в том, что социал-демократия является главным проводником империалистического пацифизма в рабочем классе, - стало быть, она является основной опорой капитализма в рабочем классе в деле подготовки новых войн и интервенций». [16]
После выхода Японии (март 1933г.) и Германии (октябрь 1933г.) из Л.Н. 30 государств-членов Л.Н. во главе с Францией обратились к СССР с приглашением вступить в Л.Н. СССР стремился воспользоваться вступлением в Л.Н. для того, чтобы решить главную поставленную задачу - препятствовать созданию единого империалистического блока против него.
Отвечая на вопрос американского журналиста, о том, остается ли отношение СССР к Л.Н. негативным, Сталин, уточнил: «Нет, не всегда и не при всяких условиях. Вы, пожалуй, не вполне понимаете нашу точку зрения. Несмотря на уход Германии и Японии из Лиги наций - или, может быть, именно поэтому - Лига может стать некоторым фактором для того, чтобы затормозить возникновение военных действий или помешать им. Если это так, если Лига сможет оказаться неким бугорком на пути к тому, чтобы хотя бы несколько затруднить дело войны и облегчить в некоторой степени дело мира, - то тогда мы не против Лиги. Да, если таков будет ход исторических событий, то не исключено, что мы поддержим Лигу наций, несмотря на её колоссальные недостатки». [17]
Таким образом, СССР, приняв приглашение, занял постоянное место в Совете Л.Н., стараясь, после ухода двух вышеназванных стран, насколько это было возможно, препятствовать началу войны. Тем не менее, советское правительство предупредило о том, что не будет брать на себя никаких обязательств за решения и договоры, принятые Л.Н. до вступления СССР в нее.
СССР был исключен из Л.Н. в 1939 году всего за несколько лет до фактического прекращения деятельности Л.Н. в связи с тем, что он ответил на военный вызов Финляндии. В то время фашистская ось (Германия, Италия, Япония), проводя ряд военных операций, меняла всю обстановку, сложившуюся после Первой мировой войны. Советское руководство считало, что «новая империалистическая война стала фактом». [18]
При этом оно очень скоро заметило, что существовали 2 причины постоянных уступок «западных демократий» фашистам: во- первых, они боялись, что Вторая мировая империалистическая война могла привести также к победе революции в одной или в нескольких странах, [19] во-вторых - «западные демократии» старались направить фашистские страны против СССР. Как отмечалось: «В политике невмешательства сквозит стремление, желание не мешать агрессорам творить свое черное дело, не мешать, скажем, Японии впутаться в войну с Китаем, а еще лучше с Советским Союзом, не мешать, скажем, Германии увязнуть в европейских делах, впутаться в войну с Советским Союзом, дать всем участникам войны увязнуть глубоко в тину войны, поощрять их в этом втихомолку, дать им ослабить и истощить друг друга, а потом, когда они достаточно ослабнут, выступить на сцену со свежими силами - выступить, конечно, «в интересах мира» и продиктовать ослабевшим участникам войны свои условия». [20]
Итак, главная цель СССР состояла в том, чтобы маневрировать таким образом, чтобы вышеописанные планы провалились, и эта цель, как мы уже отмечали, была достигнута благодаря «Договору о ненападении» (1939г.), более известному как пакт Молотова - Риббентропа, который был подписан после Мюнхенского соглашения (1938г.) между Великобританией, Францией, Италией и Германией, предусматривающего расчленение Чехословакии и аннексию ее территории Германским рейхом.
ООН была создана в 1945 году и отражала новый реальный расклад сил в условиях усиления позиций СССР благодаря его роли в окончательном исходе Второй мировой войны. Одновременно опасность войны принимала все новый и новый размах в связи с появлением ядерного оружия.
В 1944 году Сталин развил следующие тезисы: «Для этого, кроме полного разоружения агрессивных наций, существует лишь одно средство: создать специальную организацию защиты мира и обеспечения безопасности из представителей миролюбивых наций, дать в распоряжение руководящего органа этой организации минимально необходимое количество вооруженных сил, потребное для предотвращения агрессии, и обязать эту организацию в случае необходимости применить без промедления эти вооруженные силы для предотвращения или ликвидации агрессии и наказания виновников агрессии(...)Можно ли рассчитывать на то, что действия этой международной организации будут достаточно эффективными? Они будут эффективными, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действовать и впредь в духе единодушия и согласия. Они не будут эффективными, если будет нарушено это необходимое условие». [21]
Приведенные выше утверждения недооценивают агрессивный характер империализма, который был подтвержден впоследствии. Безусловно, они были сделаны в конкретно-исторических условиях, где господствовала жесткая конкуренция за превосходство в создании ядерного оружия. Нам известно сегодня, что США имели ядерное превосходство, а в 1945 году они использовали это оружие против Японии с единственной реальной целью - напугать СССР, который разработал ядерное оружие только в 1949 году, создав тогда так называемое «ядерное равновесие», которое в течение десятилетий предотвращало новое империалистическое нападение на него.
В условиях войны с использованием обычных вооружений очень быстро стало ясно, что характер ООН соответствует характеру Л.Н. До 1955 года империалистические державы использовали ООН в своих планах, например, против Китайской Народной Республики, в Корейской войне (1950г.). Они попытались отменить право вето СССР в Совете Безопасности ООН, отвергали предложения СССР о разоружении.
Лидер СССР осуждал империалистическую агрессию в Китае и в Корее и давал следующую оценку действиям ООН: «Я расцениваю его ('от автора: имеется виду использование ООН против КНР и КНДР) как позорное решение. Действительно, нужно потерять последние остатки совести, чтобы утверждать, что Соединенные Штаты Америки, захватившие китайскую территорию - остров Тайвань - и вторгшиеся в Корею к границам Китая, являются обороняющейся стороной, а Китайская Народная Республика, защищающая свои границы и старающаяся вернуть себе захваченный американцами остров Тайвань, является агрессором.
Организация Объединенных Наций, созданная как оплот сохранения мира, превращается в орудие войны, в средство развязывания новой мировой войны. Агрессорским ядром ООН являются десять стран - членов агрессивного Северо-атлантического пакта (США, Англия, Франция, Канада, Бельгия, Голландия, Люксембург, Дания, Норвегия, Исландия) и двадцать латиноамериканских стран (Аргентина, Бразилия, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминиканская республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Уругвай, Венесуэла). Представители этих стран и решают теперь в ООНе судьбу войны и мира. Это они провели в ООНе позорное решение об агрессивности Китайской Народной Республики (...)
Таким образом, превращаясь в орудие агрессивной войны, ООН вместе с тем перестает быть всемирной организацией равноправных наций. По сути дела ООН является теперь не столько всемирной организацией, сколько организацией для американцев, действующей на потребу американским агрессорам. Не только Соединенные Штаты Америки и Канада стремятся к развязыванию новой войны, но на этом пути стоят также и двадцать латиноамериканских стран, помещики и купцы которых жаждут новой войны где-нибудь в Европе или Азии, чтобы продавать воюющим странам товары по сверхвысоким ценам и нажить на этом кровавом деле миллионы. Ни для кого не составляет тайну тот факт, что 20 представителей двадцати латиноамериканских стран представляют теперь наиболее сплоченную и послушную армию Соединенных Штатов Америки в ООНе.
Организация Объединенных Наций становится таким образом на бесславный путь Лиги Наций. Тем самым она хоронит свой моральный авторитет и обрекает себя на распад». [22]
В этом интервью газете «Правда» Сталин следующим образом определил характер борьбы за мир:
«Чем кончится эта борьба агрессивных и миролюбивых сил? Мир будет сохранен и упрочен, если народы возьмут дело сохранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца. Война может стать неизбежной, если поджигателям войны удастся опутать ложью народные массы, обмануть их и вовлечь их в новую мировую войну.
Поэтому широкая кампания за сохранение мира как средство разоблачения преступных махинаций поджигателей войны имеет теперь первостепенное значение.
Что касается Советского Союза, то он и впредь будет непоколебимо проводить политику предотвращения войны и сохранения мира». [23]
В целом можем отметить, что социалистическое строительство в СССР, несмотря на огромные потери (человеческие и материальные), вызванные Второй мировой войной, укрепление СССР в сочетании с присутствием и других социалистических государств стали мощным фактором, повлиявшим на расклад сил, а также отразившимся на ООН.
СССР как постоянный член Совета Безопасности ООН около 120 раз воспользовался правом вето (79 раз в первое 10-летие существования ООН).
Благодаря существованию СССР и других социалистических стран (с 1955г.), а также других стран Африки и Азии, ООН приняла важные резолюции, осуждающие империалистические планы и державы, такие как, например, резолюции, осуждающие действия США, направленные против Кубы (1960-1962г.г.), по Ближнему Востоку и по Кипрскому вопросу.
Под давлением СССР был принят ряд конвенций, соглашений, резолюций по ограничению вооружений, по запрещению ядерных испытаний, против бактериологической войны, против милитаризации космоса.
Безусловно, природа империализма не изменилась! Международное право и его решения были результатом соотношения сил на мировой арене, при котором империалисты были вынуждены идти на уловки и уступки, но они никогда не отказывались от своих планов, свидетельством тому являются империалистические интервенции, государственные перевороты, гонка вооружений и т.д. Были даже случаи, когда, несмотря на протесты СССР, империалистические державы использовали войска ООН для осуществления своих планов, например, в течение 3 лет в Конго (1960 -1963г.г.). Однако последствия распада СССР и социалистической системы сказываются сейчас как на работе ООН, так и на международных отношениях в целом, на ухудшении соотношения сил на мировой арене, вызванное свержением социализма.