Иммиграция и классовая солидарность. Пролетарский интернационализм - единственный способ избежания войны между нищими

  • 17.05.20 14:49

0. Введение

Вопрос об иммиграции, о перемещении людей из места происхождения и обычного проживания в другие страны, чтобы избежать империалистических войн и страданий, вызванных капитализмом, чрезвычайно актуален не только в Италии и в Европе, но и во всем мире. Буржуазия осознанно использует это явление, фальсифицируя его реальные масштабы посредством бомбёжки террористической пропагандой в средствах массовой информации, буквально вызывающей панику в некоторых секторах мелкой буржуазии, но также и в наименее сознательной и наименее политизированной части пролетариата. Чисто политическая цель состоит в том, чтобы разрядить народный гнев на резкое ухудшение условий жизни и труда и направить его на козла отпущения - на иммигрантов, которые не несут ответственности ни за капиталистический кризис, ни за антинародные меры капиталистической реструктуризации, определяющие растущее обнищание пролетариата.

Коммунисты не могут игнорировать эти проблемы и должны глубоко проанализировать их, чтобы найти наиболее эффективный способ разоблачения этой попытки раскола пролетариата.

1. Экономические причины иммиграции

Прежде всего, мы хотели бы уточнить терминологический аспект. Термин «миграция» означает добровольный или естественный акт и поэтому совершенно не подходит для определения явления, о котором мы говорим. Покидание своей родины, своего места рождения является болезненной необходимостью, обусловленной объективными враждебными обстоятельствами, которые препятствуют продолжению жизни в месте происхождения. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать более подходящие термины «эмиграция» и «иммиграция».

Пять отличительных черт, которыми Ленин характеризовал империализм (концентрация производства и капитала с последующим появлением монополий, слияние промышленного капитала и банковского капитала в финансовый капитал и формирование финансовой олигархии, экспорт капитала независимо от товарного экспорта, образование союзов и международных монополистических альянсов для разделения мира, завершенное разделение Земли между величайшими державами) в полной мере актуальны и сегодня. Империализм в ленинском смысле экономической категории, а не его агрессивного проявления во внешней политике, стал господствующей в мире системой, даже в бывших колониальных странах, в том числе в тех, которые пытаются осуществлять социально прогрессивные проекты. Однако эти пять черт имеют разную степень интенсивности в разных странах. Поэтому, образно говоря, мы можем сказать, что система империализма выглядит как пирамида, на вершине которой находятся те страны, где эти пять особенностей более развиты, в то время, как самые слабые страны в основании пирамиды "держат" всю его структуру. Тот факт, что пирамида не является статичной и внутри неё происходят постоянные перемещения из-за изменений в экономическом, политическом и военном весе, не противоречит нашему анализу. В общем, но не всегда, наивысшие позиции в империалистической пирамиде занимают те страны, в которых капитализм утвердился дольше и, следовательно, пролетариат также развился раньше. Господствующее положение этих стран, а также внутренняя профсоюзная, социальная и политическая борьба пролетариата, международное соотношение сил, благоприятное для рабочего класса, пока существовал Советский Союз, привели к изменениям на рынке труда, позволявшим временный рост доли общественного богатства, выделенной трудящимся в форме заработной платы, социальных услуг и законов о труде, которые, по крайней мере, частично, защищали их права. Эти факторы привели к перемещению масс пролетариев из менее развитых стран в более богатые, чтобы избежать нищеты и бесчеловечной эксплуатации.

Эмиграция, как правило, отнимает людские, физические и интеллектуальные ресурсы из наименее развитых стран и является следствием неравномерного развития при капитализме.

Растущая эксплуатация и обнищание стран, находящихся у основания империалистической пирамиды, лишённых своих природных и людских ресурсов транснациональными монополиями и, по их мандату, подверженных политическому, а иногда даже военному подчинению с соучастием местной буржуазии, является одной из экономических причин эмиграции. Важно подчеркнуть, что, в отличие от колониальной системы прошлого, местные капиталисты участвуют в разграблении своих стран и народов и несут большую ответственность за их положение экономического и социального недоразвития и за их вовлечение в империалистических войнах. Сегодня считать наименее развитые страны колониями, а их буржуазию «национальной» буржуазией, в противопоставление предполагаемой «компрадорской» буржуазии, - это антинаучная и антиисторическая теория, определённо ошибочная.

Тенденция к сокращению реальной и пропорциональной заработной платы (также в форме сокращений государственных услуг, которые являются формой косвенной заработной платы), всегда действовала при капитализме, как наглядно доказал К. Маркс. В последние десятилетия она усилилась за счёт нескольких факторов:

1. распад СССР, приведший к полному восстановлению мирового господства империализма и позволивший буржуазии отобрать почти все уступки, которые она была вынуждена сделать в годы противостояния между социализмом и капитализмом;

2. слабость рабочего движения, обусловленная как изменением международного соотношения сил, так и предательством профсоюзов, связанных с социал-демократией и оппортунизмом;

3. капиталистический кризис и, прежде всего, антирабочие и антинародные меры, принятые для его преодоления.

Эти факторы доказывают, что ухудшение условий жизни и работы пролетариата и большинства среднего класса в наиболее экономически развитых странах абсолютно не связано с иммиграцией, даже если принять во внимание её роль «промышленной резервной армии», а является последствием объективного закона капиталистического развития, усугубленным весьма специфическими политическими решениями, навязанными капиталом в его собственных исключительных интересах, в том числе директивами ЕС, которые сильно ограничивают права трудящихся.

Более того, если бы эмиграция была добровольным выбором, а не драматической вынужденной необходимостью, то кризис, который имеет место и в наиболее развитых странах, должен был бы остановить её. Это не произошло ещё и потому, что одним из ответов капитализма на его собственный кризис было именно усиление грабежа и военной агрессии в ущерб народам наименее развитых стран, определявшее их дальнейшее обнищание.

Если верно, что эмиграционные потоки определяются главным образом экономическими причинами, то есть растущей эксплуатацией и обнищанием слабых стран, а также империалистическими войнами, то столь же верно и то, что манипулирование ими буржуазией имеет своей политической целью раскол пролетариата по национальному, религиозному и культурному признаку.

Это позволяет буржуазии скрывать свою ответственность за ухудшение положения пролетариата, создавая видимость, что оно является следствием иммиграции. Таким образом, буржуазия уводит недовольство народа с революционного курса на путь ксенофобии и расизма и продолжает угнетать и эксплуатировать как пролетариат своей страны, так и пролетариат наименее развитых стран.

Однако иммиграция играет экономически функциональную роль в развитии капитализма.

С одной стороны, она увеличивает ряды так называемой "промышленной резервной армии", способствуя сегодня не столько снижению заработной платы, которая и без того низка по изложенным выше причинам, сколько утихомириванию борьбы туземных рабочих, часто нанятых срочными контрактами, с угрозой их замещения иностранной рабочей силой. Не иммиграция сама по себе усиливает понижательную конкуренцию между производителями. Обманчивое и вводящее в заблуждение манипулирование капитализмом в данных условиях превращает конкуренцию между индивидуально взятыми рабочими, которая всегда существовала, в конкуренцию между коллективно взятыми этническими группами, между туземцами и иностранцами.

С другой стороны, низкая заработная плата, сокращение государственных услуг и социальных расходов, увеличение времени и темпов работы, дерегулирование рынка труда нетипичными контрактами, которые предоставляют работодателям возможность мошеннических манёвров, а также демографический спад привели к нехватке рабочей силы во многих отраслях промышленности, торговли и услуг. Заработная плата слишком низка, продолжительность рабочего дня слишком велика, а контрактные условия слишком ненадёжны, чтобы их могли принять туземные рабочие, учитывая среднюю социальную стоимость воспроизводства их рабочей силы и уровень их потребностей в современном обществе. В Италии это часто происходит, особенно в сельском хозяйстве (сельские рабочие), в гостиничном бизнесе, в сфере общественного питания и услуг персонального ухода, но также и в других услугах (например, в логистике) и даже промышленность затронута этим явлением. Дефицит предложения рабочей силы должен был бы привести к росту, по крайней мере, номинальной заработной платы в той отрасли, где он имеет место, но это не происходит из-за раздробленности рабочего класса и виновной пассивности оппортунистических профсоюзов, которые подписывают нисходящие соглашения как меньшее зло, отказываясь от борьбы.

Эскалация протекционизма с введением таможенных пошлин и применением взаимных санкций является признаком коммерческой войны между основными империалистическими державами, которая усугубит неравномерность капиталистического развития. Экономически менее развитые страны, а не только бывшие колониальные, часто являются экспортёрами сырья и импортёрами промышленной продукции. Они будут вынуждены продавать свои ресурсы по всё более низким ценам, навязанным транснациональными монополиями, которые господствуют на сырьевом рынке, и покупать готовую продукцию по ценам повышенным, благодаря взаимным протекционистским мерам конкурирующих держав. Раздвигание этих "ценовых ножниц" приведёт к увеличению внешней задолженности и к неизбежному ухудшению экономического положения этих стран, подталкивая их население к эмиграции.

2. Политические манипуляции в связи с иммиграцией

Иммиграционный вопрос используется буржуазией как "средство массового отвлечения" для различных целей.

Во-первых, чтобы скрыть ответственность господствующего класса за ухудшение условий жизни и труда пролетариата и значительных слоёв среднего класса. Заклеймив эмигрантов как источника всех несчастий, от которых страдают трудящиеся, буржуазия пытается расколоть рабочее движение на этно-культурной основе, препятствуя формированию единого фронта борьбы, который поставил бы под угрозу её господство.

Во-вторых, террористическая пропаганда о предполагаемом "вторжении" иммигрантов, экономически невыносимом, якобы, способном поставить под угрозу само выживание коренного населения, создает панику и используется для того, чтобы народ согласился на принятие "мер безопасности", которые явно направлены на подавление классовой борьбы и социального протеста. Именно это и произошло в Италии с "Декретами о безопасности", введёнными правительственной коалицией Лига-M5S[1] под предлогом якобы “чрезвычайной иммиграционной ситуации”. Помимо уголовного закрытия итальянских портов для беженцев, эти декреты по сути устанавливают жёсткие ограничения права на митинги и забастовки и ужесточение наказаний для тех, кто нарушает новые правила во время политических и профсоюзных демонстраций.

В-третьих, распространение настоящими провокаторами небылиц о мнимых субсидиях, якобы взимаемых с налогоплательщиков, или о предполагаемых льготных жилищных условиях для иммигрантов, пытается превратить справедливый гнев народа в ксенофобию и расизм, искажая цель борьбы. Вместо того, чтобы бороться за равномерное удовлетворение социальных потребностей и прав всего народа, которое буржуазное государство не обеспечивает, фашисты и другие реакционные партии и группировки натравливают мелкую буржуазию и самые отсталые слои пролетариата против иммигрантов, беженцев и даже итальянских граждан другой этнической принадлежности. В нашей стране эти факты привели к резкому росту актов насилия на расовой почве, за которые несут ответственность не только фашистские группы, но и такие партии, как Лига, которая использует призрак иммиграции в избирательных целях.

Мы хотим подчеркнуть огромную ответственность буржуазных правительств за отсутствие инфраструктуры и жалкие условия жизни и гигиены в лагерях беженцев, управляемых кооперативами и НПО, которые часто спекулируют и зарабатывают деньги, увеличивая напряжённость с жителями районов, в которых они расположены.

Большая ответственность также лежит на буржуазных левых, которые предпочитают заниматься политикой в гостиных и в парламенте, а не на заводах и в пригородах, не связывают беженство и иммиграцию с их реальными причинами и поддерживают репрессивную политику ЕС, давая почву расистским и ксенофобским силам.

С одной стороны, буржуазные левоцентристские правительства во главе с Демократической партией проводили антирабочую и антинародную политику, которая вызвала дезориентацию и гнев в пролетариате и народных слоях, условия труда и быта которых были резко ухудшены. С другой стороны, они поддерживали империалистические планы дестабилизации в разных странах, вмешиваясь в их внутренние дела и участвуя в военных интервенциях, вызывающих исход беженцев. Несмотря на риторику «гуманитарного приёма», на самом деле политика Демократической партии в отношении иммиграции и беженцев не сильно отличается от политики реакционных правых сил, о чём свидетельствует декрет «О регулировании потоков», изданный бывшим министром ДП Миннити, предвосхищающий гораздо более жёсткие декреты бывшего министра от Лиги Сальвини.

Чтобы разжечь панику и тревогу среди местного населения, реакционная пропаганда намеренно способствует путанице между различными явлениями, между регулярной и нерегулярной иммиграцией, между иммиграцией и прибытием в море, между иммигрантами и беженцами. По этому вопросу необходимо уточнить и определить явления с точными терминами и данными.


[1] Аббревиатура Движения Пяти Звёзд
 

3. Легальная иммиграция

Иммиграция в строгом смысле слова состоит из иностранных граждан и членов их семей, проживающих в принимающей стране с действительным видом на жительство. Итальянский институт статистики (ISTAT) сообщает, что на 1 января 2018 года в Италии насчитывалось 5.144.440 иностранных жителей, включая иностранцев, родившихся в Италии (иммигранты второго поколения), что составляет 8,5% от общей численности постоянного населения, с увеличением менее 10.000 по сравнению с предыдущим годом[2]. “Сравнение данных за последние несколько лет показывает, однако, замедление роста иностранного населения, обусловленное как более сдержанным количеством прибывающих потоков, так и растущим числом иностранцев, которым ежегодно предоставляется итальянское гражданство (меньшее влияние оказывают смертность и переселения за границу)”.[3]

Также по данным ISTAT, на 1 января 2019 года постоянно проживающих в Италии иностранцев было 5.255.503, что составляет 8,71% от общей численности населения, с увеличением на + 2,16% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, в основном за счёт новорожденных от граждан Италии иностранной национальности. Табл. 1 показывает состав по географическому происхождению иммигрантов, регулярно проживающих в Италии. Эти данные ясно показывают, что большинство иммигрантов, проживающих в Италии, происходят из европейских стран (1.583.196 происходят из стран ЕС, что составляет 30,12% от общего числа). Самая большая иностранная община происходит из Румынии (1.206.938 постоянных жителей, что составляет 23% от общего числа), за ней следуют Албания (441.027, что составляет 8,4%), Марокко (422.980, что составляет 8%), Китай (299.823, что составляет 5,7%) и Украина (239.424, что составляет 4,6%).[4]

 

Табл. 1 - Иммигранты-резиденты по географическому происхождению на 1 января 2019 года

 

ПРОИСХОЖДЕНИЕ

КОЛИЧЕСТВО

%

Европа

2.639.447

50,23%

Африка

1.140.012

21,70%

Азия

1.092.840

20,80%

Северная и Южная Америки

380.146

7,23%

Австралия и Океания

2.236

0,04%

ИТОГО

5.255.503

100,00%

Источник: ISTAT, Dati e Indicatori su Immigrati, наша разработка

 

 

По состоянию на первый квартал 2019 года было занято 46,7% от общего числа иммигрантов-резидентов, как показано в табл. 2.

 

Табл. 2 - Занятые иммигранты по категориям и макро-секторам

 

СЕКТОР

Наёмные

Самозанятые

ИТОГО

тысячи

%

тысячи

%

тысячи

%

Сельское хозяйство и рыболовство

151

7,04

5

1,61

156

6,35

Промышленность

602

28,08

79

25,40

681

27,74

Услуги

1.391

64,88

227

72,99

1.618

65,91

ИТОГО

макро-сектор

2.144

100,00

311

100,00

2.455

100,00

категория

87,33

12,67

100,00

Источник: ISTAT, Dati e Indicatori su Immigrati, наша разработка

 

 

Табл. 2 показывает, что:

удельный коэффициент занятости[5] иммигрантов (59.80%) слегка выше, но в основном соответствует коэффициенту занятости населения в целом (58.50%) и населения итальянской национальности (58.20%)[6] и доказывает ложь реакционных теорий о паразитическом характере иммиграции и о якобы "краже рабочих мест" иммигрантами;

большинство занятых иммигрантов являются наёмными, в то время как существует лишь небольшая часть самозанятых, среди которых, учитывая возможный шантаж работодателя, может скрываться ещё большее число рабочих, официально классифицируемых как автономные, но фактически нанятые без социального обеспечения и профсоюзной защиты; то же самое происходит со многими итальянскими рабочими;

большая часть занятых иммигрантов сосредоточена в секторе услуг и лишь в меньшей степени в промышленности и сельском хозяйстве, что соответствует тем же данным, относящимся к общему населению и к итальянскому населению.

Табл. 3 показывает данные о занятых иммигрантах по профессиональной должности на 1 квартал 2019 года.

 

Tab. 3 - Занятые иммигранты по профессиональной должности на 1 квартал 2019 года

 

ДОЛЖНОСТЬ

КОЛИЧЕСТВО

тысячи

%

Квалифицированные менеджеры и технические специалисты

187

7,62

Клерки, торговля и услуги

722

29,41

Квалифицированные рабочие и ремесленники

729

29,69

Неквалифицированные рабочие

817

33,28

ИТОГО

2.455

100,00

Источник: ISTAT, Dati e Indicatori su Immigrati, наша разработка

 

 

В результате, с классовой точки зрения, большинство занятых иммигрантов являются пролетариями, по крайней мере, около 60% от общего числа, что обусловлено классификационными критериями, применяемыми ISTAT.

Что касается наёмных иммигрантов, то 78,03% из них работают по бессрочным договорам, в то время как только 21,97% работают по срочным, с тенденцией к снижению[7]. Здесь проценты слегка ниже, чем в отношении общего числа наёмных (84,05% по бессрочным договорам, 15,95% по срочным договорам) и итальянских наёмных (84,78% по бессрочным договорам, 15,12% по срочным договорам).[8] Сопоставление этих данных показывает, что в целом трудящиеся-иммигранты страдают от большей нестабильности и отсутствия гарантий занятости. Это более неблагоприятное положение иммигрантов подтверждается как коэффициентом безработицы[9] (15% среди иммигрантов, 10,6% среди общего населения и 10,2% среди итальянцев), так и коэффициентом неактивности[10] (29,6% среди иммигрантов, 34,4% среди общего населения и 35% среди итальянцев; разрыв объясняется большим количеством людей в неработающем возрасте среди итальянского населения).

Следует также отметить, что первая занятость иммигрантов в Италии характеризуется значительным понижением профессиональной квалификации по сравнению со страной их происхождения, более выраженной для женщин, изначально более квалифицированных, чем для мужчин (49,5% женщин против 36,5% мужчин). Возможности трудоустройства после прибытия концентрируются в нескольких специфических работах, которые составляют 1/3 вакансий первой занятости в Италии: строительные работы и сельскохозяйственный подённый труд для мужчин, работа домработницами, сиделками или продавщицами и неквалифицированные работы для женщин. Две профессии - сиделки (36%) и домработницы (20%) одни занимают 56% первой занятости женщин-иммигранток в Италии. Переход от первой работы к следующей показывает, что профессиональное понижение первой работы имеет тенденцию быть постоянным[11].

Из вышесказанного касательно так называемых «легальных иммигрантов», иностранных, проживающих в Италии с постоянным видом на жительство и их потомков, ещё не приобретших итальянское гражданство, можно сделать некоторые выводы:

с социальной точки зрения иммигранты в своём большинстве являются частью пролетариата и, как таковые, должны находиться в центре внимания и деятельности коммунистов, направленной на создание единого фронта антикапиталистической борьбы за интенсификацию классовой борьбы, свержение капитализма и установление социализма;

иммигранты находятся в неблагоприятном положении по сравнению с местными рабочими из-за языковых, культурных и социально-экономических барьеров, поэтому они дважды угнетённые капиталом, как с социальной точки зрения, так и с национальной;

данные об иммигрантах соответствуют величинам и тенденциям, выявленным в отношении коренного населения и, следовательно, они не представляют собой аномалию или дисбаланс в итальянском обществе; напротив, иммиграция функциональна для капитализма, так как без неё целые отрасли страдали бы от нехватки рабочей силы;

коэффициент занятости иммигрантов, более высокий, чем у итальянцев, разоблачает ложь об их предполагаемом паразитизме в ущерб итальянцам; не следует забывать, что отчисления в фонды социального обеспечения, выплачиваемые иммигрантами, вносят решающий вклад в финансовую отчётность INPS[12];

иностранные наёмные работники-резиденты в основном работают по тем же бессрочным договорам, что и их итальянские коллеги; поэтому неверно, что этот вид иммиграции влияет на уровень заработной платы; снижение заработной платы является эндемичной тенденцией капитализма, которая одинаково затрагивает как иммигрантов, так и туземных рабочих; также верно, что "промышленная резервная армия" состоит как из иммигрантов, так и из туземных рабочих и что конкуренция за снижение заработной платы на самом деле существует не между различными этническими группами, а между производителями, занятыми или безработными, независимо от национальности, убеждений или цвета кожи;

этнический состав законной иммиграции показывает значительное преобладание европейцев; это свидетельствует о том, насколько ложной и безответственной является демагогически поднятая Лигой тревога о предполагаемом "вторжении из Африки" и о "чрезвычайности ситуации".


[2] ISTAT, Vita e Percorsi di Integrazione degli Immigrati in Italia, стр. 18, в https://www.istat.it/it/files//2019/05/Vita-e-percorsi.pdf
[3] Там же
[4] ISTAT, Dati e Indicatori su Immigrati
[5] Коэффициент занятости рассчитывается как соотношение между занятым населением в трудоспособном возрасте и контрольной группой. (ISTAT, Glossario)
[6] ISTAT, Lavoro e Retribuzioni, Offerta di Lavoro, Tasso di Occupazione, в http://dati.istat.it/
[7] ISTAT, Dati e Indicatori su Immigrati, в http://stra-dati.istat.it/
[8] ISTAT, Lavoro e Retribuzioni, Offerta di Lavoro, Occupazione, в http://dati.istat.it/
[9] Коэффициент безработицы рассчитывается как соотношение между ищущими работу и трудовыми силами - суммой занятых и безработных. (ISTAT, Glossario).
[10] Коэффициент неактивности рассчитывается как соотношение между людьми, не относящимися к трудовым силам и контрольной группой. (ISTAT, Glossario).
[11] ISTAT, Vita e Percorsi di Integrazione degli Immigrati in Italia, в https://www.istat.it/it/files//2019/05/Vita-e-percorsi.pdf
[12] Итальянское Национальное Управление Социального Обеспечения

4. "Незаконная" или "нелегальная" иммиграция

До сих пор мы говорили о легальных иммигрантах. Теперь некоторое внимание следует уделить так называемой «нелегальной иммиграции», которая включает в себя иностранцев с просроченными видами на жительство, иностранцев, нелегально работающих с действительными видами на жительство, безработных иностранцев без вида на жительство и т.д. В силу самой природы этого явления статистические обследования чрезвычайно сложны. Кроме того, само определение "нелегальной иммиграции" может время от времени отличаться. Например, некоторые источники классифицируют беженцев, высаживающихся на наших берегах, как нелегальных иммигрантов, но когда они просят убежища, они перестают быть нелегальными, если им не отказывают; почти всегда статистики не учитывают этот аспект, тем самым раздувая масштабы явления нелегальной иммиграции. Более того, в общепринятом языке термин "незаконная иммиграция" приобретает негативное значение, как будто бы речь шла о преступлении. На самом деле законному иммигранту достаточно потерять работу или позволить своему виду на жительство истечь, чтобы войти в положение "нелегальности" и подвергнуться судебному преследованию или высылке из страны, даже если он не совершил никакого преступления. Последние оценки о ситуации в Италии, сделанные ОЭСР и Фондом ISMU, относятся к 2017 году, что указывает на то, что это явление на самом деле маргинально и не беспокоит господствующий класс. Фактически процент "нелегальных иммигрантов" оценивается примерно в 0,9% иностранных резидентов и около 0,7% всего постоянного населения[13]. Очевидно, что эти две оценки противоречивы и, кроме того, они не сопоставимы со средним показателем по ЕС, поскольку последняя оценка для ЕС-27 относится к 2008 году.


[13] https://www.infodata.ilsole24ore.com/2018/07/14/immigrazione-irregolare-quanti-clandestini/
 

5. Морские высадки и беженцы

Настойчивость и акцент, с которыми буржуазные средства массовой информации представляют это явление, преувеличивают и искажают его, тем самым благоприятствуя пропаганде Лиги и фашистских группировок и помогая создать неоправданную атмосферу тревоги и чрезвычайного положения в стране, чтобы обеспечить народное одобрение Декретов о безопасности, требуемых бывшим министром внутренних дел Сальвини.

Закрытие портов и запреты на высадку - не только бесполезные и неоправданно жестокие меры, но и юридически неприменимы, поскольку они противоречат итальянской конституции, международным договорам и правилам морского права о спасении на море. Это циничная избирательная демагогия, созданная кровью отчаявшихся, своего рода «стратегия напряженности», направленная на введение дальнейших репрессивных и авторитарных мер, нацеленных в основном против социальных конфликтов.

С юридической точки зрения запрет на высадку, вынуждающий беженцев оставаться на борту в течение длительного времени против их воли и в плохом состоянии здоровья, представляется аналогом похищения, преступлением, наказуемым по закону.

Судя по заявлениям министра внутренних дел нового правительства, бывшего префекта, представленного как “технический специалист”, существенных изменений курса по отношению к политике предыдущего правительства, похоже, не произойдёт.

Данные Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и самого Министерства внутренних дел противоречат террористической демагогии бывшего министра Лиги.

Прежде всего, давайте попробуем пролить свет на водоворот цифр и чисел, часто намеренно используемых неуместно.

Приток беженцев в основном затронул 5 стран ЕС: Италию, Испанию, Грецию, Кипр и Мальту. В целом по всему средиземноморскому бассейну число прибывающих ежегодно на морские и сухопутные границы этих стран, выявленное УВКБ ООН, сократилось с пика в 1.032.408 человек в 2015 году до 141.172 человек в 2019 году, со спадом -86,33%[14]. Только в октябре 2015 года прибыло 220.000 человек – количество, фактически равное ежегодным морским прибытиям 2014 года и превышающее годовые данные как 2017, так и 2018 годов. Однако стоит помнить, что наибольший приток был к границам Греции, куда прибыло более 211.000 беженцев, в то время как в Италию прибыло менее 9.000 человек.[15]

Как мы видим, снижение числа морских высадок в Италию не является результатом политики Лиги, а отражает общую тенденцию к их снижению, которая наблюдается во всем Средиземноморье и во всех морских пограничных странах ЕС. Что касается Италии, то с октября 2017 года количество морских высадок неуклонно сокращается[16], от 99.126 в 2017 году до 5.085 в 2019 году, со снижением на -94,87% (данные по 30.08.2019), задолго до декретов, требуемых Сальвини и Лигой.[17]

Ограничиваясь Италией, УВКБ ООН обнаруживает снижение числа погибших и пропавших без вести в море на Центрально-Средиземноморском пути, который всегда был самым опасным. Смертельные случаи от 2.887 в 2017 году снизились до 1.247 в 2018 году, с уменьшением на -54%, менее чем пропорциональным уменьшению морских высадок. Однако, коэффициент смертности на этом морском пути значительно увеличился, от 1 смертельного случая из 38 высадок (2,63%) в 2017 году до 1 смертельного случая из 14 высадок (7,14%) в 2018 году с ростом почти на пять процентных пунктов из-за "значительного сокращения общей поисково-спасательной способности"[18]. Это единственный реальный и трагический результат Декретов о безопасности, принятых правительством Лиги-M5S.

Циничный армрестлинг по вопросу о морских высадках между НПО и итальянским правительством, где оба соперника на шкуре беженцев играли в игру с другой ставкой на кон, заслуживает отдельного обсуждения.

С лета 2018 по лето 2019 года фактически происходило противостояние между ЕС и итальянским правительством по поводу превышения Италией, всё ещё находившейся в рецессии, установленных ЕС лимитов для основных параметров государственных финансов (соотношение дефицит/ВВП и долг/ВВП), которое усилилось после европейских выборов 2019 года, именно в то время, как приближалось очередное назначение должностных лиц на высшие посты ЕС.

Европейский финансовый капитал, несмотря на неоднократные уступки со стороны Лиги и M5S претензиям ЕС, использовал разные способы давления, вплоть до непримиримого применения Дублинского договора и медийной кампании по закрытию портов для судов НПО, чтобы обеспечить успех своих планов.

В частности, Дублинский договор, против которого всегда выступало международное коммунистическое движение, предусматривает, что беженцы должны просить убежища и оставаться в первой стране прибытия, куда их депортируют, если они не выполняют это положение. В данный момент, в одной Германии обрабатывается 4.602 приказа о депортации беженцев в нашу страну, а с ноября 2018 г. по март 2019 года фактически было осуществлено 1.114 депортаций[19]. В качестве ещё одного доказательства демагогии Лиги и M5S следует подчеркнуть, что «при голосовании по пересмотру [Дублинского договора] 17 ноября 2017 года в Европарламенте, правительственные силы проголосовали против (M5S) или воздержались (Лига), а в 6 случаях из 7 министр внутренних дел отсутствовал на совещаниях Совета Европы, где обсуждался этот вопрос».[20]

НПО стали орудием давления в руках ЕС и, в контексте паники от «нашествия» иностранцев, искусственно созданной Лигой, фактически способствовали росту симпатии в отношении самой Лиги и контрмер против высадок, принятых правительством Италии. Искусственность конфликта между НПО и итальянским правительством подтверждается тем, что в то время, как в средствах массовой информации велись ожесточённые споры о том, разрешать или не разрешать высадку, например, 53 беженцев, потерпевших кораблекрушение, спасённых судном НПО Sea Watch, за тот же период было зафиксировано 1.644 нелегальных въездов, включая так называемые "призрачные высадки" и наземные пограничные переходы, что в 31 раз превышает человеческий груз судна Sea Watch.[21]

Спасение человеческих жизней - это долг, но нельзя скрывать грязную роль, которую играли и продолжают играть многие НПО, поддерживая шантаж и планы империализма, иногда договариваясь с торговцами людьми.

Чтобы полностью понять причины прибытия беженцев, полезно рассмотреть их происхождение. Основываясь на имеющихся данных Министерства внутренних дел, Евростата и УВКБ ООН, мы видим, что большинство из них прибывают из Северной и Южной Африки, в то время как лишь незначительная часть прибывает из азиатских стран. Причины, которые толкают беженцев, даже беременных женщин и несовершеннолетних, отправляться в "путешествие отчаяния" с риском для жизни, терпеть насилие и пытки в ливийских концлагерях в ожидании посадки на борт, оплаченной их последними ресурсами, могут быть самыми разными, но они всегда, прямо или косвенно, вызваны вмешательством империализма в страны происхождения беженцев.

Беженцы бегут от империалистических войн, но также и из невоюющих стран, страдающих от отсталости, отсутствия перспектив, массовой безработицы, нищеты и голода, к которым их приговорила капиталистическая эксплуатация. Они бегут от гнёта кровожадной буржуазной диктатуры и религиозного мракобесия, навязывающего средневековый образ жизни и душащего любое инакомыслие при поддержке империализма, стремящегося подавить те страны, которые выступают против его планов. Они бегут от экологических катастроф, вызванных бессмысленной эксплуатацией природных ресурсов их стран отечественными и транснациональными монополиями, которые разрушают их жизненную и рабочую среду при пособничестве коррумпированных и антинародных местных буржуазных правительств. Итальянский империализм не исключение: достаточно вспомнить, что делала и делает ENI [итальянская нефтяная монополия - примечание переводчика] в Нигерии и в дельте реки Нигера, где насильственная экспроприация больших площадей этой территории для добычи нефти и газа, проведённая путём коррумпирования местных чиновников, разорила местное население, вызвав массовый исход.


[14] Источник: УВКБ ООН
[15] https://www.agi.it/data-journalism/morti_migranti_mediterraneo_dati-5605198/news/2019-06-05/
[16] Источник: УВКБ ООН
[17] Источник: МВД Итальянской Республики
[18] Источник: УВКБ ООН
[19] Источник: Il Sole 24 Ore, 06/26/2019
[20] Источник: там же
[21] Источник: там же
 

6. Позиция коммунистов

Прежде всего, коммунисты ясно и твердо подтверждают свою классовую солидарность с иммигрантскими и беженскими пролетариями. Беженцы не могут быть оставлены в море, они должны получить необходимое медицинское обслуживание, их надо кормить и помещать в соответствующие приёмные учреждения в гуманных и достойных условиях, под государственную ответственность, без какого-либо участия НПО. Ходатайства о предоставлении убежища должны приниматься и удовлетворяться в короткие сроки. Государство, области и муниципалитеты не должны ограничиваться только "культурным посредничеством", а должны предоставить структуры и персонал, способные содействовать включению беженцев в общество и в трудовую среду, учитывая также то, что многие из них имеют среднее специальное или высшее образование.

Обладание дипломом не должно становиться дискриминирующим фактором для предоставления убежища. Коммунисты выступают против любой формы выборочного приёма, пропускающей только тех, кто может более интенсивно быть эксплуатирован капиталом и отбрасывающей всех остальных без учёта состояния нужды, в котором находятся беженцы. Последнее составляет суть политики "регулирования миграционных потоков", которая учитывает исключительно интересы капиталистов, а не потребности людей.

Меры по задержанию беженцев против их воли в так называемой "стране первого прибытия" путём заключения в неадекватные условия, должны быть отменены. Необходимо обеспечить их прямой транзит в страны назначения. Поэтому мы требуем отмены Дублинского договора, Шенгенского договора и всех других репрессивных норм ЕС.

Мы также выступаем против любого международного полицейского соглашения с властями стран отправления, которое означало бы увеличение итальянского военного присутствия за рубежом, направленного на приостановление выездов и, следовательно, на превращение беженцев в заключенных лагерей содержания под стражей, где они становятся жертвами насилия, пыток, изнасилований и массовых убийств.

В некоторых группах буржуазных «левых» широко распространена мысль, будто исход из экономически слаборазвитых стран может быть сдержан так называемой "солидарной справедливой торговлей" и так называемым "межгосударственным сотрудничеством", основанным на лицемерном и реакционном принципе "помогать им у них дома". Помимо маргинальности “солидарной справедливой торговли", объём которой, безусловно, не способен решить проблемы этих стран и "справедливость" которой весьма сомнительна, мы должны учитывать, что в условиях господствующего империализма любая форма международного сотрудничества фактически направлена на пользу самой богатой страны и может носить только империалистический характер, что усугубляет эксплуатацию, отсталость и задолженность беднейших стран, увеличивая тем самым эмиграцию из них. Примером может служить Сомали, бывшая итальянская колония. После десятилетий "международного сотрудничества" с Италией, Сомали является одной из самых опустошённых стран Африки, с проблемами голода, войны между бандами с религиозной подоплёкой, хронической отсталостью развития. Естественно, это увеличило исход беженцев из Сомали через Ливию к итальянским берегам. Воображать иной исход при империализме - это иллюзия, которую мы оставляем салонным «левым», против которых тоже мы должны бороться.

Коммунисты должны развивать глубокую политическую деятельность среди рабочего класса, других трудящихся и безработных, чтобы им объяснять причины и масштабы иммиграции и беженства, чтобы дать им понять, что настоящими врагами являются не иммигранты и беженцы, угнетённые также и больше, чем они, а капитал и буржуазное государство.

Мы также должны усилить нашу политическую работу среди рабочих-иммигрантов и в их общинах, помогая им преодолеть культурные и религиозные ограничения, предоставляя им теоретические и политические орудия для осознания своих прав и участия в классовой борьбе.

Политическая и культурная деятельность внутри класса и среди иммигрантов необходима, но недостаточна. Необходимо также развивать нашу деятельность в профсоюзах и массовых движениях. Если целью классового врага является раскол рабочего фронта, обострение нисходящей конкуренции между рабочими, развязывание "войны между бедными" для сохранения прибыли и политического господства капитала, то задачами коммунистов должны быть восстановление классового единства и открытие фазы борьбы, объединяющей туземных и иммигрантских рабочих, требующей обобщения и распространения на всех социальной и профсоюзной защиты, повышения заработной платы и доступа для всех к услугам, образованию, здравоохранению, культуре, жилью.

Необходимо разработать платформы борьбы, способные объединить рабочих лозунгами, исходящими из их непосредственных и общих потребностей.

Например, установление гарантированной законом достаточной минимальной заработной платы, дифференцированной по категориям, должностным обязанностям и профессиональному стажу, с ограничениями, не позволяющими снижение до установленного законом минимума более высокого уровня заработной платы, достигнутого путём национальных и корпоративных коллективных договоров, сдерживало бы конкуренцию между рабочими. Такое требование следует включить в более широкий контекст борьбы за всеобщее повышение заработной платы для компенсации того, что было утрачено за последнее десятилетие и за восстановление индексации заработной платы, измеряемой по реальной инфляции и по реалистичной корзине для расчёта индекса стоимости жизни.

Для решения жилищной проблемы, а также чтобы лишить реакционные партии и фашистские группировки одного из главных расистских аргументов, используемого для противопоставления итальянцев иммигрантам, необходимо бороться за экспроприацию без компенсации пустующих домов, принадлежащих банкам, финансовым структурам, крупным риэлторам и Ватикану, и за возобновление плана государственного жилищного строительства, понимаемого не как дикая застройка пригородов, а как перепланировка территории в соответствии с потребностями рабочих и народных слоёв. Это частичные, но непосредственные, конкретные и общие цели борьбы, на которых объективно могут сойтись интересы трудящихся любой национальности.

Кроме того, мы должны развивать эффективную борьбу против вовлечения Италии и её вооруженных сил в империалистические интервенции и войны, запретить использование территории, воздушное пространство и территориальных вод Италии в агрессивных целях, за закрытие американских баз в Италии и за выход из НАТО.

Мы должны отдавать себе отчёт в том, что никакие интересы или права трудящихся не могут быть полностью и окончательно достигнуты при капитализме. Однако, если бы эти непосредственные и другие важные экономические цели были включены в революционную политическую борьбу, они могли бы помочь восстановить единство и сознательность класса, преодолевая предлоги, используемые буржуазией для разделения рабочего фронта.

Согласно существу письма Карла Маркса Зигфриду Мейеру и Августу Фогту от 9 апреля 1870 года о положении ирландских рабочих, мы подчёркиваем диалектическую связь между эмансипацией пролетариата в наиболее развитых и наименее развитых странах.

Религиозная благотворительность, мютюэлизм, "справедливая торговля" и прочие иллюзии буржуазных «левых» не освобождают пролетариат этих стран от эмиграции и цепей империализма. Вместо этого нам нужно укреплять связи и дух пролетарского интернационализма для свержения капитализма и буржуазной власти в каждой стране, особенно в своей собственной. Рост революционного движения в бедных странах с сильным пролетарским присутствием может только благоприятствовать социалистической революции в богатых странах и наоборот, подтверждая ещё раз общие интересы мирового пролетариата. Борьба против "нашего отечественного" империализма и интересов монополий нашей собственной страны, а также против империалистической войны, за распад империалистических союзов, таких как ЕС и НАТО, является неотъемлемой частью революционной классовой борьбы, интернационализация которой отвечает вышеупомянутой диалектической связи и способствует прогрессу пролетарской революции за социалистическое общество свободных и равных людей, в котором никто не будет вынужден покинуть свой дом и эмигрировать.

УЧАСТНИКИ ПРОЕКТА